城市地下管网建设急需统一管理

随着人类进入以数字化和信息化为主要标志的21世纪，我国城市面貌发生着翻天覆地的变化。但令人遗憾的是，与地上建筑群现代化、智能化方向发展相比，作为城市基础建设重要组成部分的地下综合管网建设仍然在以混乱无序、野蛮落后的方式延续。城市道路“拉链式”的反复开挖填埋,不仅严重破坏了城市形象，制约和影响了管网建设速度，同时对不可再生的地下空间资源造成了极大的浪费。

如何解决这个问题，中国塑料加工协会改性塑料专业委员会副秘书长刘伯元认为，建立现代化的地下管网信息系统，将城市中的供水、排水、燃气、电力、通讯、电视、热力及专用管线等地下管道信息以数字化的形式显现出来，建立包括有储存、管理、分析、统计、查询、输出、更新等多种功能的地下综合管网住处系统或地下专业管线信息系统，或者是建立各级分布式的地下管线数据库和公共数据交换服务平台，以期实现地下管网综合信息的数据共享和动态管理，地下管网则以共同沟的模式进行建设。

共同沟是经济发展到一定阶段时城市市政配套建设的一种先进的模式，发源地在欧洲。1833年,法国巴黎在开始有系统地规划排水网络的同时，就开始兴建共同沟。1861年，英国伦敦修造了宽12英尺、高7.6英尺的共同沟。1890年，德国开始在汉堡建造共同沟。在莫斯科的地下有130公里的共同沟，除煤气管道外，各类管线均有。美国纽约的大型供水系统，完全布置在地下岩层的共同沟中。日本也非常重视共同沟的建设。1958年，日本开始兴建共同沟，1963年，通过并颁布了《共同沟实施法》，1991年成立了专门管理共同沟的部门，负责推动共同沟的建设。目前，日本已有80多个城市建成了共同沟，总长达1000多公里。

我国目前也有少量的共同沟。1958年北京天安门广场的地下就铺设了1000多米的共同沟。1994年,上海浦东新区建成了国内第一条规模较大、由燃气和电力管道组成的共同沟，全长11公里。2003年，北京中关村（西区）开始建设共同沟。目前，重庆、广州、南京、威海、杭州、佳木斯等城市已先后将建设共同沟的问题提上了议事日程。加之我国市场上已有的各种管道已完全能够和共同沟的建设相配套。由此可见，共同沟必将成为今后我国市政基础设施建设的重要组成部分，它对今后管道行业的发展将起到无法估量的推动作用。

根据我国的国情并针对共同沟的建设，刘伯元提出了以下几点建议：一是树立珍惜地下空间资源观念，进行科学规划；二是完善制度立法，规范各方行为；三是成立专门机构，解决条块分割的矛盾；四是先立后破，以点带面，新区率先试点。

          （ 来源：中国建材报 ）