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新型城镇化为建成小康社会提供保障

    文章来源:刘慧 东方财富网 发布时间:2016年03月18日 点击数: 字号:
  中国发展研究基金会与普华永道将在3月19日至21日举行的中国发展高层论坛上发布《机遇之城2016》报告。报告显示,城市的综合与均衡发展是打造机遇之城的关键所在,综合国内24个城市来看,广州、深圳与杭州跻身总分排名前三位。
  中国发展研究基金会秘书长卢迈表示,走以人为核心的新型城镇化道路,是中国作出的战略性选择。在未来中国的城市体系中,大中小城市与小城镇需要协调发展,但大城市在城市网络节点中的中心和引领作用无疑需要强化而非弱化,惟其如此,才能形成空间布局均衡、资源配置高效、生态环境可持续、公共服务充分且优良的城市体系,从而实现经济、社会、生态环境协调发展,为全面建成小康社会提供有力的保障。《机遇之都2016》构建了新的指标体系,从10个维度对中国24个城市的发展进行了联合观察。
  普华永道全球主席戴瑞礼表示,在未来十五年,中国将有三亿人口由农村进入城市就业和生活,可能是本世纪对世界经济增长的重要动力之一。中国在“十三五”规划中对这一进程设定了经济效率、绿色环保、清洁能源、公用事业管理、居民生活保障等清晰的管理目标,将吸引广泛的国际投资者参与。
  普华永道中国公共政策与监管事务主管合伙人吴卫军表示,“行政级别对城市发展的影响越来越小,市场化因素愈发明显。城市的粗放型发展模式面临转型,以人为本的理念、信息、科技和创新是城市未来发展的重要因素。”
  《机遇之城2016》从“智力资本和创新”、“技术成熟度”、“区域重要城市”、“健康、安全与治安”、“交通和城市规划”、“可持续发展与自然环境”、“文化与居民生活”、“经济影响力”、“成本”和“宜商环境”共计10个维度55个变量对24座中国城市进行深入观察。
  普华永道中国内地及香港市场主管合伙人林怡仲表示:“城市的发展是个复杂的动态过程,不同区域的城市所处的发展阶段和特点亦有所不同。变量的改进和城市样本数量的变化使城市在不同年份的排名不具有完全的可比性,但对正确把握城市发展的大趋势至关重要。”
  与2015年相比,报告观察的城市样本从20座增至24座,分别是:哈尔滨、长春、沈阳、大连、乌鲁木齐、兰州、西安、天津、青岛、郑州、南京、武汉、苏州、杭州、宁波、福州、厦门、长沙、广州、深圳、成都、重庆、昆明、南宁。
  广州由于在“智力资本和创新”与“交通和城市规划”两个维度积分大幅度超越深圳,取代两年位居榜首的深圳,总积分荣膺第一,其次为深圳和杭州。报告发现,总分位居前三的城市除了“成本”以外的其他9个维度都保持出色表现,广州和深圳在七个维度、杭州在六个维度中跻身前五。
  普华永道中国战略咨询部合伙人金军表示:“位居前列的城市持续显示出社会与经济优势相互促进的良性循环,但同时也继续面临平衡发展与成本的巨大挑战。”
  《机遇之城2016》的10个维度中位列前五的城市如下:智力资本和创新——广州、杭州、武汉、南京、深圳。技术成熟度——深圳、广州、杭州、南京、苏州、厦门。区域重要城市——广州、重庆、深圳、成都、西安。健康、安全与治安——成都、杭州、沈阳、南京、青岛。交通和城市规划——大连、广州、西安、南京、武汉。可持续发展与自然环境——深圳、苏州、杭州、厦门、武汉。文化与居民生活——深圳、长沙、南宁、广州、厦门、苏州。经济影响力——深圳、天津、广州、武汉、杭州。成本——昆明、乌鲁木齐、沈阳、青岛、宁波、长春。宜商环境——深圳、苏州、广州、杭州、武汉。