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“四个坚持”护卫美丽南京,打赢环境改善攻坚战!

    文章来源:环境保护 包洪新 发布时间:2017年12月27日 点击数: 字号:
生态文明建设要有新理念、新思想、新战略 更要有四个坚持
  坚持生态文明思想观
  习近平总书记指出,“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”“生态环境问题是重大经济问题,也是重大社会和政治问题”“要像对待生命一样对待生态环境”。
  坚持生态文明发展观
  “绿水青山就是金山银山”,是习近平总书记关于生态文明建设战略的理论精髓和重大论断,必须牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展观,统筹协调好发展与保护的关系,把环境保护真正作为推动经济转型升级的驱动力。
  坚持生态文明民生观
  习近平总书记强调,“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉”。这体现了人民日益增长的美好生活需要新内涵。必须以改善环境质量为核心,针对环境领域弱项和短板,解决突出环境问题,让人民群众得到更多的获得感和幸福感。
  坚持生态文明系统观
  习近平总书记强调“山水林田湖是一个生命共同体”“在生态环境保护建设上,一定要树立大局观、长远观、整体观,坚持保护优先,推动形成绿色发展方式和生活方式”。这要求在新常态的大势和全局中谋划生态文明建设,提高环保工作预见性、科学性、针对性和有效性。
生态为基 环保优先 南京绿色发展新成就
  绿色发展持续提速
  坚持把生态文明建设作为转变经济发展方式的重要抓手,加快推动城市绿色发展。推动布局优化。优化调整区域功能定位和产业布局,实行差别化、特色化发展。积极推动城市“双修”,加快形成绿色低碳的城市建设运营模式。近几年关停整治“三高两低”污染企业600多家。强力节能减排。提出控煤刚性目标,完成污染减排项目800多项,每年超额完成节能减排目标任务。
  环境质量持续向好
  结合实施“263”专项行动(两减、六治、三提升专项行动),全力打好控霾、治水、保土三大战役,推动生态环境质量不断提升。多措并举治气。连续五年出台专项工作方案,持续加力、滚动推进大气污染防治。全面实施“河长制”和“断面长制”。完成小南化等地块土壤修复工程,开展场地环境风险识别。
  生态建设全面加强
  加快构建绿色生态体系,提升生态建设水平。强化生态红线保护。出台实施《南京市生态红线区域保护规划》,对占国土面积24.75%的104块生态红线区域,实行最严格的保护。作为全国首批农村环境综合整治试点城市,三年累计整治区域270平方千米,得到环保部等的充分肯定。
  改革动力不断激发
  把生态文明制度改革作为全市综合改革的重点,创新动力和活力不断激发率先实施更严格的排污费征收标准,同时,实行阶梯式、差别化的收费政策。全面建立排污权有偿使用和交易等制度,成交金额近亿元。健全生态补偿机制。建立生态红线保护和生态补偿市级专项资金,加大对生态保护区、生态红线区的补偿力度。加强环保法治建设。推行环境监管网格化管理,构建全天候、全方位、无死角的环保监管网络。
新起点 新征程 描绘南京生态宏伟蓝图
  以优化结构为途径,助推提速绿色发展
  大力调整产业结构。以“两钢四化”大型企业为突破口,克服重化产业发展惯性,加速传统产业转型升级。大力发展高新技术产业,推动形成新兴产业快进与“三高”产业快退的绿色发展模式。坚决淘汰落后产能。充分发挥南京科教优势,不断激发绿色科技创新动力,构建绿色清洁低碳环保生产体系。倡导绿色生活和消费方式,大力实施绿色节约全民行动。
  以治污攻坚为核心,全面提升环境质量
  以“263”专项行动为抓手,不断改善人居环境质量。坚决落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”要求,加大沿江污染治理力度。优先保护饮用水水源地安全、优良。打好保土持久战。依法严格治固废、护净土,加强固体废弃物和垃圾安全处置,以农用、居住用地安全为主线,强化土壤污染管控,确保土壤环境总体稳定。
  以生态建设为重点,构筑生态安全格局
  坚持城市建设与生态建设并重,调整优化生态安全格局。严守生态红线。严守城市开发边界、耕地保护和生态保护“三条红线”。提供优良生态产品,加快推进城市“双修”,优化城区绿地系统和空间布局,重点保护沿江沿湖湿地、绿地,建设一批生态公园和美丽工程,促进人与自然和谐共处。
  以改革创新为动力,完善生态环保机制
  进一步深化改革、创新机制,依靠制度、依靠法治加强生态文明建设。创新责任落实机制。严格执行党政同责、领导干部自然资源资产离任审计、损害生态环境终身追责等规定,充分发挥政绩考核评价的导向、鞭策和激励作用。创新政策引导机制。完善生态补偿政策,建立区域补偿机制。全面深化排污许可证和排污权有偿使用交易制度。坚持零容忍态度,从严打击各类破坏生态环境行为。