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当我们谈论特色小镇时我们在谈论什么

    文章来源:新型城镇化研究中心 发布时间:2017年10月18日 点击数: 字号:
  政府政策:规划小镇发展方向
  2016年下半年以来,政府相继发布了关于特色小镇培育与发展工作的相关通知,提出到2020年培育1000个左右具有休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居的特色小镇,鼓励多样化特色小镇的建设。
  近几年,浙江、上海、北京等各省市也纷纷响应“特色小镇”的建设工作,出台了地方政策助力特色小镇快速发展,尤其是在浙江的特色小镇不断取得成绩的同时,各地也兴起了建设特色小镇的热潮。从中央部委到地方政府的热切重视,点明了我们新时期的工作方向,也更好的昭示着特色小镇的未来。
  创意营造:点亮小镇生活
  特色小镇的独特之处在于“特色”,即用创意营造的理念在有限的资源和空间内进行具有特色的产业开发。小镇的创意营造不仅可以将创意作为价值观和生活方式,还可以将创意作为创造性表达的手段,转化为可以带动本地经济增长,创造就业的发展动能。
  杭州云栖小镇是以云计算为科技核心的产业特色小镇,它始终秉承着“科技”、“创新”、“人文”的理念,为各个领域的传统产业转型升级,为草根创业者和高科技人才构建“创新牧场-产业黑土-科技蓝天”的创新生态圈。
  众创空间:为小镇吸引资本和人才
  众创空间是顺应时代需求,通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的新型创业服务平台,其“投资+孵化”模式能为特色小镇的建设带来年轻的创业人才及大量的社会资本。
位于杭州未来科技城的梦想小镇是浙江省市两级针对互联网创业专门搭建的综合服务平台,同时也是全省100个特色小镇的先行试点。
  梦想小镇定位于新型“众创空间”、大“孵化器”和青年创业社区,致力于打造众创空间新样板、特色小镇新范式,目前已引进7家孵化器公司,吸引创业团队总人数超过2000人,集聚基金及投资机构58家,资本管理规划超过115亿元。
  社会资本:PPP模式实现资本整合
  “甘坑新镇”是深圳龙岗区政府与华侨城集团今年开始合作的一个城镇化项目,通过政府与社会资本以PPP模式合作开发,周边大量闲置的工业厂房将修缮一新,旅游小镇面积逐步扩大,并将摇身一变成为IP文创产业、VR内容等科技产业以及创客的进驻地。尤其是导入和培育具有高科技含量和高艺术水准的原创文化内容产业,形成高端文化创意产业园区,带动“文化+”相关的科技、旅游、商业、生态、农业、教育、家居等现代新型城镇化产业的转型升级和快速发展。
  防范预警:小镇建设中应该规避的情况
  1、主题重复、缺乏特色
  特色小镇应当特色突出,防止建设中的千镇一面和一哄而上。各小镇应结合自身特点对特色进行明确定位,寻求特色产业的发展空间,改变各产业布局混杂的局面。特色小镇间应做到产业互补、资源的合理利用,避免过度建设和重复建设。
  2、破坏性建设、缺乏历史传承
  特色小镇的规划建设,要以保护自然生态环境、保护小镇独特风貌、传承特色文化为基础,所以应该尽量避免大拆大建。最终特色小镇的发展要走向产业特色、生活宜居、文化传承的协调发展道路。 
  3、只重视申建、没有发展
  特色小镇的培育具有很强的政府引导和推动作用,因此各地都非常重视申报和建设工作。申建特色小镇只是开始,更为重要的在于如何让特色小镇充满活力地发展下去,以展示特色小镇建设的魅力。如何对特色小镇进行管理、维护和运营,是特色小镇可持续发展过程中的重中之重。